【现行有效】 关于明水县农村自来水水费 收缴价格的指导意见（试行）

明水县人民政府办公室

关于明水县农村自来水水费

收缴价格的指导意见（试行）

各乡镇人民政府、街道办事处，县政府各有关直属单位：

为确保农村供水工程良性运行和发挥效益，依据《中华人民共和国水法》《黑龙江省农村供水工程运行管理办法》《黑龙江省农村集中供水工程水费收缴工作方案》及相关规定，结合我县实际情况，特制定本指导意见。

一、适用范围

全县农村集中供水工程及供水范围内所有受益人口。县城供水管网延伸供水的村屯实行“同网同价”。

二、基本原则

全县农村自来水水费收缴价格工作遵循补偿成本、合理收益、优质优价、公平负担的工作原则。

三、水价类别

（一）单一制水价。不具备计量收费的，可以采取以单户(或单个水龙头)为计费单位的收费模式，也可以采取以居住人口数为计费基数的收费模式。单户(或单个水龙头)的收费标准建议指导价为100～240元/年；单人收费标准建议指导价为3元/月～6元/月。无论采取哪种收费方式,均应由乡镇政府、村委会与用水户代表协商同意方可进行。

（二）“基本水价+计量水价”两部制水价。对具备计量收费的供水工程，原则上最低水价不低于1.5元/吨，具体水价标准由本乡镇政府、村委会根据实际情况确定。非居民用水可按居民价格的2～5倍收取。原则上不超过城镇供水价格，特殊情况除外。

（三）阶梯水价。具体阶梯用水量根据实际用水量进行，针对不同的用水户核定年用水量标准，超过年定额用水量的，在原定水费价格基础上，实行加价，具体根据当地实际而定。

四、收费政策

（一）收费主体。水费由供水单位或其委托的组织和个人向用水户收取，严禁其他无关人员参与收费。

（二）交费义务。所有用水户有义务按时交纳水费，不得拖欠，交纳时间以交费通知书规定时间为准。用户未按时交纳水费的，农村供水单位可以向欠费用户送达《催款通知》，用户收到《催款通知》后15日内仍未交纳水费的，农村供水单位可以停止供水。停止供水前，农村供水单位应当书面告知用户。被停止供水的用户交清拖欠的水费后，农村供水单位应当及时恢复供水。

（三）减免政策。对确需减免的农村特困贫困户的水费可以予以适度补贴减免。原则上，实行先予全额收缴，年终一次性结算减免返还。可通过召开村民代表大会公布减免返还资金和人员名单，无异议后执行，各村可根据实际情况由承包人或村集体承担相关费用。

五、有关要求

（一）强化责任落实。各乡镇要把农村饮水工程供水收费提上重要议事日程，所有工程必须全面收费。要结合实际，制定适合本乡镇的收费制度和水价。

（二）强化定价程序。各乡镇要针对不同类型、不同规模集中供水工程测算供水成本，统筹考虑实际供水成本、用水户承受能力、水资源稀缺程度等因素，对工程供水进行全面定价。要按照村委会议事规则，以工程为单元，由村委会、管水组织和用水户代表等协商确定水价，乡镇要全程指导。

（三）强化财务管理。各村要建立健全内部财务管理制度，实行专款专用，定期对水价、水量、水费、工程维护费用等收支情况进行公示，接受用水户和社会监督。水价需变更时，应按照程序重新确定。

（四）强化协调配合。县水务局、发改局、财政局、民政局、扶贫办、市场监管局等部门要密切配合，逐步完善各项配套措施和制度，合理安排财力、物力、人力，确保此项民生工程建得起，管得好，长受益，百姓吃上放心水、安全水。

明水县人民政府办公室

2020年4月28日